****市****
开放式框架协议
征集文件
项目编号：****-****-**-**
项目名称：****市行政事业单位车辆加油服务开放式框
架协议采购
征集内容：****市行政事业单位车辆加油、添加燃料服
务开放式框架协议采购
****
****年*月
目录
第*章征集公告
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章资格审查方法和标准
第*章采购合同文本(参考格式)
第*章响应文件格式
第*章征集公告
****市行政事业单位车辆加油服务开放式框架协议采购
征集公告
项目概况：
****作为征集人,就****市行政事业单位车辆加油服务开放式框架协议采
购项目进行公开征集,现邀请符合条件的供应商参加第*阶段入围供应商的公开征集活动。
*、基本情况
*、项目编号：****-****-**-**
*、采购计划备案号：广采计备【*******】
*、项目名称：****市行政事业单位车辆加油服务开放式框架协议采购
*、服务对象范围：****市各级预算单位（包括但不限于市级国家机关、事业单位和团体组
织）
*、履行合同的地域范围:第*阶段采购人指定
*、预算金额：**元
*、最高限制价：折扣率报价不得高于**.*%
*、采购需求：详见征集文件第*章采购需求。
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力（根据财政部《****法实施条例》释义中关于供应
商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和
分散采购机构允许其分支机构参与投标）。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同*
合同项下的****活动。
*.供应商未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：否。
*.其他特定资格要求：供应商需具有有效期内的《成品油经营许可证》、《危险化学品经营
许可证》。
*、获取征集文件
详见附件
*、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求
*.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。
*.申请程序均在****市****网上商城线上申请（申请地址：
*****://****.*******.***.**/*******/****?****_**=******），不接受除此以外的其他渠道
的申请。
*.线上申请及入驻网上商城操作流程详见****市****网上商城（网址：
*****://****.*******.***.**/*******/****?****_**=******）首页“办事指南”中的“服务
类开放式框架协议供应商申请及入驻操作手册”或附件。
*.申请时上传响应文件（转换为***文档，在****市****网上商城框架协议维护页面
上传）
*、资格审查和方法
详见征集文件第*章资格审查方法和标准
*、框架协议期限
*、自发布入围结果公告之日起至****年**月**日。
*、如遇政策性调整，有效期将适时调整，征集人有权单方面提前终止服务协议，并不承担
任何责任。
*、双方的权利和义务
详见征集文件第*章供应商须知
*、入围供应商清退和补充规则
*、市****监管部门集采机构将不定期对入围供应商的履约情况进行检查，发现入围供
应商违反****相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，市****监
管部门、集采机构将依据相关规定予以处理，征集人也将提前解除框架协议。
*、采购人如反映入围供应商有违反****相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违
法违规行为的，市****监管部门、集采机构将重点约谈入围供应商，如入围供应商无法提
供合理解释或拒不改正的，市****监管部门、集采机构将依据相关规定予以处理，征集人
也将提前解除框架协议。
*、被取消入围资格或被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同*开放式框架协议。
*、供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请，也可以随时申请退出框
架协议。
*、用户反馈和评价机制
根据《****框架协议采购方式管理暂行办法》等相关规定，采购人在电子平台根据每
个单*合同的执行情况，对提供服务的供应商作出评价，其评价结果将作为下*阶段授予合同
选择依据。
*、付费标准、费用结算及支付方式
以第*阶段签订合同文本为准
**、框架协议签订
不再签订书面框架协议，发布入围结果公告视为签订框架协议。
**、其他补充事宜：
*、发布公告的媒体：
****市****网上商城（*****://****.*******.***.**/*******/****?****_**=******）
；
****省****网（****://***.****-*****.***.**/）；
****市人民政府网（****://***.*********.***.**/）。
*、询问和质疑
供应商如认为征集相关的文件、过程和入围结果使自己权益受损的，可以在知道或者应知
其权益受到损害之日起*个工作日内向****、征集人提出询问和质疑，提出质
疑时请提交书面质疑函（法人代表签字、单位公章），质疑函格式采用政府财政部公布的《政府
采购供应商质疑函范本》并附相关证据材料。
**、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、征集人信息
名称：****
地址：****市永阳大道**号
联系人:****
联系方式：****-*******
*、集中采购机构信息
名称：****
地址：****市永阳大道**号
联系方式：****-*******
第*章供应商须知
*、说明
*.*适用范围
本征集文件仅适用于第*章“征集公告”中所述项目的采购。
*.*定义
*.*.*“征集人”是指：详见第*章“征集公告”。
*.*.*“采购代理机构”是指：详见第*章“征集公告”。
*.*.*“监管部门”是指：****市财政局****管理股
*.*.*“供应商”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*.*“合格的供应商”是指：资格审查和符合性审查合格的供应商。
*.*.*“入围供应商”是指:经征集人确认，授予框架协议的供应商。
*.*.*“框架协议采购”是指：指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准
明确、统*，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第*阶段入围供应商
并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第*
阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。
*.*.*“开放式框架协议采购”是指：符合《****框架协议采购方式管理暂行办法》
第*款规定情形，明确采购需求和付费标准等框架协议条件，愿意接受协议条件的供应商可以
随时申请加入的框架协议采购。
*.*项目属性及定义
*.*.*“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*.*.*征集文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国****法》（以
下简称《****法》）及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。
*.*.*.*响应的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规
定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。
*.*.*“服务”是指：除货物和工程以外的其他****对象。包括：政府自身需要的
服务和政府向社会公众提供的公共服务。
*.*.*征集人应当按照财政部制定的《****品目分类目录》确定采购项目属性。按
照《****品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。
*.*投标费用
*.*.*供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论征集的结果如何，采购代
理机构和征集人均无义务和责任承担这些费用。
*.*.*根据《****法》和有关规定，集中采购机构不向入围供应商收取入围服务费。
*.*响应文件有效期
*.*.*响应文件有效期为征集人规定的响应文件提交截止时间之日后**日历天。响应文件
有效期比规定短的将被视为未实质性响应征集文件而予以拒绝。
*.*响应文件有效期的延长
*.*.*在特殊情况下，征集人于原响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长响应文件
有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝征集人的这*要求而放弃
参加采购活动，同意延长响应文件有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受响
应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、征集文件
*.*征集文件的构成
*.*.*征集文件由下列文件构成：
(*)征集公告；
(*)供应商须知；
(*)采购需求；
(*)资格审查及评审方法；
(*)采购合同文本；
(*)响应文件格式；
(*)在征集过程中由征集人或者采购代理机构发出的修正和补充文件等。
*.*.*供应商应认真阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要
求等。供应商没有按照征集文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对征集文件在各方面都
做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被确定为无效响应。
*.*征集文件的澄清
*.*.*供应商应仔细阅读和检查征集文件的全部内容。如有疑问，应在供应商须知规定的
提问截止时间前，征集人或者采购代理机构对潜在供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复
中不包括问题的来源）。必要时，征集人或者采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，答疑澄
清文件作为征集文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。
*.*.*潜在供应商在本项目征集公告期限届满之日起*个工作日内未对征集文件提出质疑
的，征集人或采购代理机构将视其为同意。在规定的时间后就征集文件内容提出的质疑将不予
受理。
*.*征集文件的修改
*.*.*征集人或者采购代理机构可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改。修改
文件作为征集文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。
*、响应文件
*.*响应文件的语言
*.*.*供应商提交的响应文件以及供应商与征集人或者采购代理机构就有关投标的所有来
往函电均应使用中文简体。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另*种语言，但相应内
容应附有中文简体翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文简体翻译本为准。
*.*响应文件编制
*.*.*应按征集文件中明确的响应文件目录和采购需求及相关要求格式进行编制，保证目
录清晰、内容完整。
*.*.*为了保证响应文件的合法性、安全性和完整性，未按要求加盖单位公章响应文件视
为无效文件。
*.*.*如征集人或采购代理机构需对征集文件进行澄清、修改或补充，而发出响应文件澄
清修改文件时，则供应商应以最后上传的响应文件为准，否则其响应文件将无法上传至****市
****网上商城上传栏目。
*.*.*供应商因自身原因导致响应文件无法上传****市****网上商城的，该响应文件
视为无效响应文件。
*.*.*电子招响应文件具有法律效力,若响应文件与征集文件要求不*致，其内容影响入围
结果时，责任由供应商自行承担。
*.*.*供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受征集人或采购代理机
构对其中任何资料进*步核实的要求。
*.*响应文件报价
*.*.*本项目报价要求详见第*章“采购需求”。
*.*备选方案
*.*.*本项目不接受备选方案。
*.*联合体投标
*.*.*本项目不接受联合体响应。
*.*供应商资格证明文件
*.*.*供应商应提交证明其有资格参加投标和入围后有能力履行合同的文件，并作为其响
应文件的*部分。
*.*.*资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。
*.*.*供应商相关资格证明文件：详见第*章“响应文件格式”。
*.*投标的有效期
*.*.*响应文件有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的响应文件有效
期应当不少于征集文件中载明的响应文件有效期。响应文件有效期不足，将被视为无效投标。
*.*.*特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，征集人或者采购代理机构可要求供应
商延长响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝征集人或者采购
代理机构的这种要求，但其投标在原响应文件有效期期满后将不再有效。同意延长响应文件有
效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标。
*、审查
*.*响应文件的资格审查
*.*.*征集人根据评审标准规定的评审标准，对供应商的响应文件进行资格审查。资格审
查不合格的供应商其投标无效。
*.*.*在审核过程中，征集人发现供应商有下列情形之*的，其响应无效：
（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员（或者联系人员）为同*人；
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装；
（*）使用伪造、变造的行政许可证件；
（*）提供虚假的财务状况或者业绩；
附件*
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的
声明函
****：
(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：，)的政府采
购活动，根据征集文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*.参加本项目****活动前*年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停
业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（《财政部关于&**;条例&**;第**条第*款“较大数额罚
款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号），明确《条例》第**条第*款规定的“较
大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关
领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）等行政处罚；
*.参加本项目****活动前*年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作
出的禁止参加****活动等行政处罚决定；
*.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人(公章)：
日期：
附件*
法律、行政法规规定的其他条件
国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，提供取得国家有关
主管部门行政许可的证明材料；
（自行编写&**;若有，应当提供相关证明材料；若无，可提供“无法律、行政法规规定的其他条
件声明函”&**;）
附件*
提供“未与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其
它投标人，参加同*合同项下的****活动声明函”
未参加同*合同项下的****活动的声明函
****：
(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府
采购活动，根据征集文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*.未与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人（含专门面向
中小企业预留的采购项目，组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其它
企业、分包企业之间），参加本项目同*合同项下的****活动；
*.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人(公章)：
日期：
附件*
提供“未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的声明函”
未为本采购项目提供服务的声明函
****：
(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府
采购活动，根据征集文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*.未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
*.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人(公章)：
日期：
附件*
提供未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政
府采购严重违法失信行为记录名单的声明函
未被列入记录名单的声明函
****：
(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府
采购活动，根据征集文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*.未被“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”
(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信
行为记录名单；
*.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人(公章)：
日期：
附件**
落实****政策需满足的资格要求
（若有，根据项目要求提供）
**.*中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相
关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元（从业人员、营业收
入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
保洁管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
附件**：
具备国家行政主管部门颁发的经营保险业务许可证
提供合格有效的国家行政主管部门颁发的经营保险业
务许可证清晰扫描件。
附件**：
报价表
注：以上报价在响应文件中提交的同时，须在网上商城报价系统进行填写。所
有内容必须如实填写，且保持*致，否则将按照《****市****电子商城管
理暂行办法》进行扣分处理，并列入网上商城“黑名单”。
供应商（公章）：
日期：
附件**：
文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料
（自行编写）
功能介绍
热门关键词： 
换一批
随州最新中标公告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
